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2010年中國保健食品行業(yè)發(fā)展前瞻
來源：多維康 發(fā)布時(shí)間：2010-03-31
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1 保健食品行業(yè)將進(jìn)入新一輪快速增長階段
根據(jù)庶正康訊（北京）公司多年來開展行業(yè)連續(xù)性監(jiān)測獲取的數(shù)據(jù)分析：2010年我國保健食品行業(yè)增速將超過20%，成為近年來增長最快的一年。
首先，在嚴(yán)峻的全球金融危機(jī)形勢下，2009年第四季度我國GDP同比增長將超過10%，全年增長率將超過8%，2010年仍將繼續(xù)保持高速增長的趨勢，全年增速達(dá)8%以上，中國經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)增長模式，這為保健食品行業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
其次，2000年～2009年間，保健食品行業(yè)年均增速均超過兩位數(shù)，2009年消費(fèi)品行業(yè)受到風(fēng)投追捧，醫(yī)療保健更是成為了投資者最關(guān)注的領(lǐng)域。與之呼應(yīng)的情況已經(jīng)出現(xiàn)，999健康網(wǎng)等一批國內(nèi)保健企業(yè)已被國內(nèi)知名度極高的風(fēng)投公司率先囊入旗下，并購重組不僅將成為2010年的行業(yè)熱點(diǎn)，而且將加速行業(yè)發(fā)展。
第三，新醫(yī)改方案把預(yù)防和控制疾病放在了首位。這表明政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了“治未病”的重要性，并將在這方面持續(xù)加大公共財(cái)政和人力資源的投入，8500億元中的20%將用于公共健康教育，國民健康素質(zhì)的提高將表現(xiàn)在健康意識(shí)的大幅提升和保健消費(fèi)預(yù)算的增加。
第四，繼《食品安全法》之后，政府相關(guān)部門積極開展促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的調(diào)研，《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《保健食品注冊(cè)管理辦法》、《保健食品原料安全標(biāo)準(zhǔn)》等一系列重要的法規(guī)文件將陸續(xù)出臺(tái)，保健食品監(jiān)管體系構(gòu)架將進(jìn)一步完善，穩(wěn)定明晰的政策保障將激勵(lì)業(yè)內(nèi)企業(yè)追加投資，加速市場開發(fā)。
2 《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》將于今年出臺(tái)
關(guān)系到保健食品行業(yè)發(fā)展命運(yùn)的綱領(lǐng)性文件《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，預(yù)計(jì)將在2010年年中由國務(wù)院頒布施行，隨后《保健食品注冊(cè)管理辦法》、《保健食品良好生產(chǎn)管理規(guī)范》等一系列重要的法規(guī)也將陸續(xù)出臺(tái)。屆時(shí)，將在穩(wěn)定企業(yè)信心、恢復(fù)行業(yè)信譽(yù)和吸引投資發(fā)展等方面發(fā)揮積極有效的推動(dòng)作用。
2009年2月28日《中華人民共和國食品安全法》正式頒布，同年6月1日生效，其中第51條規(guī)定：“國家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管……具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定?！彪S后《食品安全法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確了食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)保健食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。依據(jù)法律規(guī)定，國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門圍繞保健食品的定義、品種管理、生產(chǎn)經(jīng)營以及廣告監(jiān)管等問題，展開了緊鑼密鼓的調(diào)查研究，并于2009年5月31日對(duì)《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例（送審稿）》公開征求意見，收集到來自社會(huì)各界多達(dá)萬條的意見。
3 單品牌系列產(chǎn)品成長加速
庶正康訊市場監(jiān)測顯示，2009年系列保健產(chǎn)品品牌增多，2010年將會(huì)呈現(xiàn)更加快速增長的趨勢。其一，目前我國保健產(chǎn)品已經(jīng)與世界同步，國際上較為成熟的品種我國都有銷售，而且均已被公眾熟知；其二，魚油、維生素等單個(gè)產(chǎn)品不能解決所有健康需求，逐漸衍生出針對(duì)某些需求的組合解決方案；其三，基于品牌化發(fā)展的需要，目前，很多企業(yè)的產(chǎn)品種類都很豐富，為了能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品之間銷售的相互帶動(dòng)以及品牌塑造，促使企業(yè)向系列化、品牌化方向發(fā)展；其四，產(chǎn)品系列化銷售有助于提高服務(wù)水平，從一家企業(yè)獲得全面解決方案有助于長期客戶的培養(yǎng)。
4 投資建店成為新的競爭熱點(diǎn)
目前，保健食品的有店鋪銷售主要集中在藥店渠道，品牌連鎖專營店雖然也有一些企業(yè)在做，但還未成為保健產(chǎn)品的主流銷售渠道，這主要是因?yàn)槠放七B鎖專營投入大，實(shí)現(xiàn)效益時(shí)間長。
從另一個(gè)角度看，品牌連鎖具有特殊的教育、服務(wù)和品牌塑造優(yōu)勢。品牌連鎖可以有效縮減通路，由品牌企業(yè)統(tǒng)一分配到各連鎖分店，分店設(shè)在各居民區(qū)，因而這種渠道具有短而寬的特點(diǎn)，有利于產(chǎn)品快速通過流通領(lǐng)域，及時(shí)到達(dá)消費(fèi)者手中。這可以減少因流通環(huán)節(jié)多而造成的收益轉(zhuǎn)移，品質(zhì)也得到有力保證。除此以外，品牌連鎖更容易形成專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，有利于消費(fèi)者持續(xù)性消費(fèi)。從庶正康訊的監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，2009年以同仁堂健康藥業(yè)、汪氏蜜蜂園為代表的國內(nèi)企業(yè)，以“RICH LIFE”為代表的品牌連鎖專營企業(yè)店面擴(kuò)張行為明顯；以益生康健為代表的其他類型企業(yè)也開始擴(kuò)展到品牌連鎖陣營。出于長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，企業(yè)將在2010年加快品牌連鎖專營布局。除此以外，隨著NBTY、GNC等跨國品牌連鎖企業(yè)的進(jìn)入，2010年品牌連鎖專營將成為新的競爭熱點(diǎn)。
5 跨國企業(yè)加快進(jìn)入中國保健市場的步伐
2009年，排名前列的跨國企業(yè)如美國GNC、NBTY，日本DHC等已經(jīng)登陸中國市場，2010年，跨國企業(yè)進(jìn)軍保健領(lǐng)域的步伐將加快，食品巨頭百事、日清以及制藥巨頭葛蘭素史克、賽諾菲-安萬特等對(duì)中國保健食品早已“勢在必奪”。
從歷史來看，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、健康教育累積效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)、慢性病呈現(xiàn)逐漸增長趨勢、老齡化問題嚴(yán)峻等因素依然存在。除此以外，2010年新醫(yī)改和保健相關(guān)政策法規(guī)出臺(tái)，這些因素都將促使跨國企業(yè)加快進(jìn)軍中國市場的步伐。
6 信用等級(jí)評(píng)價(jià)將成為保健食品企業(yè)經(jīng)營利器
2009年11月，中國保健協(xié)會(huì)正式開展保健行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，2010年企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)、注重自律接受社會(huì)監(jiān)督將成為一種潮流。
2008年中國保健協(xié)會(huì)獲批成為我國保健行業(yè)惟一有資格開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的行業(yè)協(xié)會(huì)。經(jīng)過兩年的研究籌備，建立起涉及企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)指標(biāo)、社會(huì)形象及發(fā)展?jié)摿ξ宕笾笜?biāo)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，以三等五級(jí)（即AAA、AA、A、B、C）來區(qū)分保健行業(yè)企業(yè)的信用等級(jí)。通過行業(yè)信用體系建設(shè)增強(qiáng)保健行業(yè)企業(yè)的信用意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，同時(shí)通過客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)幫助消費(fèi)者和上下游企業(yè)快速識(shí)別企業(yè)的可信度。
7 保健食品功能審批將進(jìn)行重大調(diào)整
保健食品的功能審批主要經(jīng)歷了以下過程：衛(wèi)生部于1996年7月發(fā)布的《保健食品功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法》中確定了12項(xiàng)可受理的功能，1997年增加至24項(xiàng)；在2000年《衛(wèi)生部關(guān)于調(diào)整保健食品功能受理和審批范圍的通知》中進(jìn)一步明確了美容和改善胃腸道等功能，并去除了抑制腫瘤和改善性功能兩項(xiàng)受理功能，最終確定為22項(xiàng)；2003年衛(wèi)生部印發(fā)《保健食品檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》將“延緩衰老”和“抗突變”兩項(xiàng)功能改為“抗氧化”功能，并對(duì)可受理功能術(shù)語進(jìn)行了修改，最終將功能調(diào)整為現(xiàn)用的27項(xiàng)功能，而這次調(diào)整也已經(jīng)有7年之久了。
隨著2010年《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的發(fā)布，必將帶動(dòng)保健食品行業(yè)內(nèi)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)，而保健食品注冊(cè)審批中最重要的功能審批部分，也將能夠在科學(xué)上更加嚴(yán)謹(jǐn)，在操作上更加靈活?？赡苷{(diào)整的內(nèi)容包括對(duì)產(chǎn)品研發(fā)過程給予規(guī)范，對(duì)功能的表述更趨于嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)新功能給予更明確的申報(bào)細(xì)則，對(duì)成熟的品種實(shí)施備案管理，審批程序更加簡潔透明，以及明確再注冊(cè)細(xì)則等。
8 保健食品原料有望增加
原料是保健食品得以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是當(dāng)前阻礙保健食品更快更健康發(fā)展的頑固瓶頸之一。關(guān)于保健食品原料規(guī)定的文件以2002年《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》為主，其他相關(guān)規(guī)定都是對(duì)其進(jìn)行小修小補(bǔ)。在這個(gè)文件中，僅有201種物品被列入了可用于保健食品的范疇。業(yè)內(nèi)企業(yè)迫切期待在保障安全的前提下，能有更多的物產(chǎn)資源被允許應(yīng)用。2010年，《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《保健食品注冊(cè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)出臺(tái)后，保健食品原料管理也將實(shí)現(xiàn)完善和升級(jí)。
9 政府將出重拳規(guī)范保健食品廣告
《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，《保健食品廣告審查發(fā)布管理辦法》也將取代2005年的《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》成為一部保健食品監(jiān)管的重要法規(guī)。這部法規(guī)不僅完善了廣告審批與發(fā)布管理的原則與程序，最大的進(jìn)步是給予了監(jiān)管部門更明確的職責(zé)與權(quán)限，以此貫徹《食品安全法》中“國家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任”的法律要求。規(guī)范保健食品市場，保健食品廣告是監(jiān)管的重心。
10 本土藥企紛紛進(jìn)軍保健食品市場
2009年藥企進(jìn)軍保健產(chǎn)業(yè)步伐大大加快，在藥店經(jīng)營重心向保健產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的同時(shí)，制藥企業(yè)也在加快進(jìn)入保健市場的部署。藥企開發(fā)保健食品業(yè)務(wù)具有研發(fā)、制造、渠道和品牌的先天優(yōu)勢，早期進(jìn)入保健領(lǐng)域的同仁堂已經(jīng)在保健領(lǐng)域取得豐厚利潤。2009年以葛蘭素史克、賽諾菲-安萬特為代表的跨國藥企以及以修正藥業(yè)、哈藥集團(tuán)、江山制藥、民生藥業(yè)為代表的本土企業(yè)，紛紛加緊布局保健食品產(chǎn)業(yè)。2010年，藥企將成為推動(dòng)保健食品行業(yè)發(fā)展的主力軍。
根據(jù)庶正康訊（北京）公司多年來開展行業(yè)連續(xù)性監(jiān)測獲取的數(shù)據(jù)分析：2010年我國保健食品行業(yè)增速將超過20%，成為近年來增長最快的一年。
首先，在嚴(yán)峻的全球金融危機(jī)形勢下，2009年第四季度我國GDP同比增長將超過10%，全年增長率將超過8%，2010年仍將繼續(xù)保持高速增長的趨勢，全年增速達(dá)8%以上，中國經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)增長模式，這為保健食品行業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
其次，2000年～2009年間，保健食品行業(yè)年均增速均超過兩位數(shù)，2009年消費(fèi)品行業(yè)受到風(fēng)投追捧，醫(yī)療保健更是成為了投資者最關(guān)注的領(lǐng)域。與之呼應(yīng)的情況已經(jīng)出現(xiàn)，999健康網(wǎng)等一批國內(nèi)保健企業(yè)已被國內(nèi)知名度極高的風(fēng)投公司率先囊入旗下，并購重組不僅將成為2010年的行業(yè)熱點(diǎn)，而且將加速行業(yè)發(fā)展。
第三，新醫(yī)改方案把預(yù)防和控制疾病放在了首位。這表明政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了“治未病”的重要性，并將在這方面持續(xù)加大公共財(cái)政和人力資源的投入，8500億元中的20%將用于公共健康教育，國民健康素質(zhì)的提高將表現(xiàn)在健康意識(shí)的大幅提升和保健消費(fèi)預(yù)算的增加。
第四，繼《食品安全法》之后，政府相關(guān)部門積極開展促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的調(diào)研，《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《保健食品注冊(cè)管理辦法》、《保健食品原料安全標(biāo)準(zhǔn)》等一系列重要的法規(guī)文件將陸續(xù)出臺(tái)，保健食品監(jiān)管體系構(gòu)架將進(jìn)一步完善，穩(wěn)定明晰的政策保障將激勵(lì)業(yè)內(nèi)企業(yè)追加投資，加速市場開發(fā)。
2 《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》將于今年出臺(tái)
關(guān)系到保健食品行業(yè)發(fā)展命運(yùn)的綱領(lǐng)性文件《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，預(yù)計(jì)將在2010年年中由國務(wù)院頒布施行，隨后《保健食品注冊(cè)管理辦法》、《保健食品良好生產(chǎn)管理規(guī)范》等一系列重要的法規(guī)也將陸續(xù)出臺(tái)。屆時(shí)，將在穩(wěn)定企業(yè)信心、恢復(fù)行業(yè)信譽(yù)和吸引投資發(fā)展等方面發(fā)揮積極有效的推動(dòng)作用。
2009年2月28日《中華人民共和國食品安全法》正式頒布，同年6月1日生效，其中第51條規(guī)定：“國家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管……具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定?！彪S后《食品安全法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確了食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)保健食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。依據(jù)法律規(guī)定，國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門圍繞保健食品的定義、品種管理、生產(chǎn)經(jīng)營以及廣告監(jiān)管等問題，展開了緊鑼密鼓的調(diào)查研究，并于2009年5月31日對(duì)《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例（送審稿）》公開征求意見，收集到來自社會(huì)各界多達(dá)萬條的意見。
3 單品牌系列產(chǎn)品成長加速
庶正康訊市場監(jiān)測顯示，2009年系列保健產(chǎn)品品牌增多，2010年將會(huì)呈現(xiàn)更加快速增長的趨勢。其一，目前我國保健產(chǎn)品已經(jīng)與世界同步，國際上較為成熟的品種我國都有銷售，而且均已被公眾熟知；其二，魚油、維生素等單個(gè)產(chǎn)品不能解決所有健康需求，逐漸衍生出針對(duì)某些需求的組合解決方案；其三，基于品牌化發(fā)展的需要，目前，很多企業(yè)的產(chǎn)品種類都很豐富，為了能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品之間銷售的相互帶動(dòng)以及品牌塑造，促使企業(yè)向系列化、品牌化方向發(fā)展；其四，產(chǎn)品系列化銷售有助于提高服務(wù)水平，從一家企業(yè)獲得全面解決方案有助于長期客戶的培養(yǎng)。
4 投資建店成為新的競爭熱點(diǎn)
目前，保健食品的有店鋪銷售主要集中在藥店渠道，品牌連鎖專營店雖然也有一些企業(yè)在做，但還未成為保健產(chǎn)品的主流銷售渠道，這主要是因?yàn)槠放七B鎖專營投入大，實(shí)現(xiàn)效益時(shí)間長。
從另一個(gè)角度看，品牌連鎖具有特殊的教育、服務(wù)和品牌塑造優(yōu)勢。品牌連鎖可以有效縮減通路，由品牌企業(yè)統(tǒng)一分配到各連鎖分店，分店設(shè)在各居民區(qū)，因而這種渠道具有短而寬的特點(diǎn)，有利于產(chǎn)品快速通過流通領(lǐng)域，及時(shí)到達(dá)消費(fèi)者手中。這可以減少因流通環(huán)節(jié)多而造成的收益轉(zhuǎn)移，品質(zhì)也得到有力保證。除此以外，品牌連鎖更容易形成專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，有利于消費(fèi)者持續(xù)性消費(fèi)。從庶正康訊的監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，2009年以同仁堂健康藥業(yè)、汪氏蜜蜂園為代表的國內(nèi)企業(yè)，以“RICH LIFE”為代表的品牌連鎖專營企業(yè)店面擴(kuò)張行為明顯；以益生康健為代表的其他類型企業(yè)也開始擴(kuò)展到品牌連鎖陣營。出于長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，企業(yè)將在2010年加快品牌連鎖專營布局。除此以外，隨著NBTY、GNC等跨國品牌連鎖企業(yè)的進(jìn)入，2010年品牌連鎖專營將成為新的競爭熱點(diǎn)。
5 跨國企業(yè)加快進(jìn)入中國保健市場的步伐
2009年，排名前列的跨國企業(yè)如美國GNC、NBTY，日本DHC等已經(jīng)登陸中國市場，2010年，跨國企業(yè)進(jìn)軍保健領(lǐng)域的步伐將加快，食品巨頭百事、日清以及制藥巨頭葛蘭素史克、賽諾菲-安萬特等對(duì)中國保健食品早已“勢在必奪”。
從歷史來看，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、健康教育累積效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)、慢性病呈現(xiàn)逐漸增長趨勢、老齡化問題嚴(yán)峻等因素依然存在。除此以外，2010年新醫(yī)改和保健相關(guān)政策法規(guī)出臺(tái)，這些因素都將促使跨國企業(yè)加快進(jìn)軍中國市場的步伐。
6 信用等級(jí)評(píng)價(jià)將成為保健食品企業(yè)經(jīng)營利器
2009年11月，中國保健協(xié)會(huì)正式開展保健行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，2010年企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)、注重自律接受社會(huì)監(jiān)督將成為一種潮流。
2008年中國保健協(xié)會(huì)獲批成為我國保健行業(yè)惟一有資格開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的行業(yè)協(xié)會(huì)。經(jīng)過兩年的研究籌備，建立起涉及企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)指標(biāo)、社會(huì)形象及發(fā)展?jié)摿ξ宕笾笜?biāo)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，以三等五級(jí)（即AAA、AA、A、B、C）來區(qū)分保健行業(yè)企業(yè)的信用等級(jí)。通過行業(yè)信用體系建設(shè)增強(qiáng)保健行業(yè)企業(yè)的信用意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，同時(shí)通過客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)幫助消費(fèi)者和上下游企業(yè)快速識(shí)別企業(yè)的可信度。
7 保健食品功能審批將進(jìn)行重大調(diào)整
保健食品的功能審批主要經(jīng)歷了以下過程：衛(wèi)生部于1996年7月發(fā)布的《保健食品功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法》中確定了12項(xiàng)可受理的功能，1997年增加至24項(xiàng)；在2000年《衛(wèi)生部關(guān)于調(diào)整保健食品功能受理和審批范圍的通知》中進(jìn)一步明確了美容和改善胃腸道等功能，并去除了抑制腫瘤和改善性功能兩項(xiàng)受理功能，最終確定為22項(xiàng)；2003年衛(wèi)生部印發(fā)《保健食品檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》將“延緩衰老”和“抗突變”兩項(xiàng)功能改為“抗氧化”功能，并對(duì)可受理功能術(shù)語進(jìn)行了修改，最終將功能調(diào)整為現(xiàn)用的27項(xiàng)功能，而這次調(diào)整也已經(jīng)有7年之久了。
隨著2010年《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的發(fā)布，必將帶動(dòng)保健食品行業(yè)內(nèi)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)，而保健食品注冊(cè)審批中最重要的功能審批部分，也將能夠在科學(xué)上更加嚴(yán)謹(jǐn)，在操作上更加靈活?？赡苷{(diào)整的內(nèi)容包括對(duì)產(chǎn)品研發(fā)過程給予規(guī)范，對(duì)功能的表述更趨于嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)新功能給予更明確的申報(bào)細(xì)則，對(duì)成熟的品種實(shí)施備案管理，審批程序更加簡潔透明，以及明確再注冊(cè)細(xì)則等。
8 保健食品原料有望增加
原料是保健食品得以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是當(dāng)前阻礙保健食品更快更健康發(fā)展的頑固瓶頸之一。關(guān)于保健食品原料規(guī)定的文件以2002年《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》為主，其他相關(guān)規(guī)定都是對(duì)其進(jìn)行小修小補(bǔ)。在這個(gè)文件中，僅有201種物品被列入了可用于保健食品的范疇。業(yè)內(nèi)企業(yè)迫切期待在保障安全的前提下，能有更多的物產(chǎn)資源被允許應(yīng)用。2010年，《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《保健食品注冊(cè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)出臺(tái)后，保健食品原料管理也將實(shí)現(xiàn)完善和升級(jí)。
9 政府將出重拳規(guī)范保健食品廣告
《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，《保健食品廣告審查發(fā)布管理辦法》也將取代2005年的《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》成為一部保健食品監(jiān)管的重要法規(guī)。這部法規(guī)不僅完善了廣告審批與發(fā)布管理的原則與程序，最大的進(jìn)步是給予了監(jiān)管部門更明確的職責(zé)與權(quán)限，以此貫徹《食品安全法》中“國家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任”的法律要求。規(guī)范保健食品市場，保健食品廣告是監(jiān)管的重心。
10 本土藥企紛紛進(jìn)軍保健食品市場
2009年藥企進(jìn)軍保健產(chǎn)業(yè)步伐大大加快，在藥店經(jīng)營重心向保健產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的同時(shí)，制藥企業(yè)也在加快進(jìn)入保健市場的部署。藥企開發(fā)保健食品業(yè)務(wù)具有研發(fā)、制造、渠道和品牌的先天優(yōu)勢，早期進(jìn)入保健領(lǐng)域的同仁堂已經(jīng)在保健領(lǐng)域取得豐厚利潤。2009年以葛蘭素史克、賽諾菲-安萬特為代表的跨國藥企以及以修正藥業(yè)、哈藥集團(tuán)、江山制藥、民生藥業(yè)為代表的本土企業(yè)，紛紛加緊布局保健食品產(chǎn)業(yè)。2010年，藥企將成為推動(dòng)保健食品行業(yè)發(fā)展的主力軍。
